Chile
Chile diseña un nuevo mapa político con la energía del estallido social

Las revueltas sociales que tuvieron lugar en Chile durante más de un año fueron protestas masivas, sin liderazgos claros, que mostraron una ruptura con la dictadura y con las fuerzas de la Concertación que habían mantenido, entre otras cosas, una Constitución redactada bajo el régimen de Pinochet.

Esta “energía destituyente” que se manifestó en las calles en un primer momento, fue canalizando sus demandas a través de asambleas barriales y en los llamados “cabildos autoconvocados”. Una de ellas fue la necesidad de un proceso constituyente abierto, paritario y en la que participaran nuevos actores políticos y territoriales como las comunidades originarias o candidaturas independientes alejadas de la lógica de los partidos tradicionales. 

Un asunto que no es menor en un país donde el 81% de las personas consultadas en una encuesta de Data Influye, expresó su intención de votar por candidaturas independientes o provenientes del mundo social y no por partidos políticos.

“La energía constituyente”

El proceso constituyente se inició a través del polémico Acuerdo por la Paz y una Nueva Constitución, cocinado a puerta cerrada por los partidos políticos que intentaban cerrar  la crisis política y social que vivía el país. Este pacto, en el que se anunció una consulta ciudadana para iniciar la redacción de una nueva constitución, fue criticado por parte de la sociedad chilena, pues desoía algunos de los pedidos más importantes de la revuelta: una Asamblea Constituyente. 

Aún así, el plebiscito se celebró el 25 de octubre y ganó con contundencia el Apruebo. Desde ese momento, Chile vive un tiempo político renovado. Durante estos meses, se crearon nuevas candidaturas, organizaciones, alianzas entre diferentes movimientos sociales para presentar candidaturas independientes y nuevos proyectos municipales y regionales desde los distintos territorios del país. 

Aunque los objetivos son diversos, muchas de las candidaturas coinciden en la importancia de terminar con un Estado que prioriza los intereses privados frente a las necesidades de la población. “Queremos poner fin al estado subsidiario que tenemos, donde muchas de las esferas de la vida: la salud, la vivienda, la educación o las pensiones están al arbitrio del libre mercado”, explica Royo.

Rodrigo Ruiz, de la alcaldía ciudadana de Valparaíso, cree que el proceso constituyente a diferencia de otros de América Latina “no cuenta con un derrumbe completo del viejo sistema, como pasó en Bolivia, Ecuador o Venezuela”

Según Rodrigo Ruiz, que forma parte de la alcaldía ciudadana de Valparaíso, el proceso constituyente a diferencia de otros de América Latina “no cuenta con un derrumbe completo del viejo sistema, como pasó en Bolivia, Ecuador o Venezuela”.  Y, apunta, que, al no haber liderazgos ni actores constituyentes claros, no se resolverá a través de un líder como pasó en otros procesos populistas. 

“Esto no existe acá porque justamente uno de los efectos que tuvo el sistema neoliberal en Chile fue disgregar a los agentes sociales, los sindicatos, las organizaciones. No hay una cultura organizativa, es interesante pero es todo un desafío. No está resuelto cómo se canalizará”. 

Chile y Perú. La juventud toma la palabra

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En Chile y Perú, hartas de los estrechos horizontes que les deparan el neoliberalismo y la corrupción de las élites, las nuevas generaciones se han erigido como la avanzadilla del cambio. 

Entre las dificultades que las candidaturas independientes encontraron está la asimetría de fuerza en relación a los partidos tradicionales para disputar la elección del próximo 11 de abril. Para reducir las diferencias, el Servicio Electoral (Servel) dispuso, a un mes del cierre de la presentación de las candidaturas, una plataforma para que se puedan patrocinar candidaturas independientes más fácilmente. También, a petición de algunos colectivos, rebajó los requisitos de los independientes con el fin de garantizar su participación.

A pesar de estos inconvenientes, los independientes han ido estableciendo las propuestas e intentando conseguir las firmas necesarias, indicadas por el Servel, antes de que se cierre el plazo para la presentación de candidatos: el 11 de enero. Una Convención Constituyente que estará compuesta por 155 escaños que serán ocupados paritariamente y que tendrán 17 escaños reservados para pueblos originarios. 

Para Antonia Orellana, que se presenta a constituyente por El Frente Feminista Convergencia Social, formar parte de la Convención es una oportunidad histórica para las mujeres. “Por primera vez podemos participar de la construcción de nuestra Constitución, nunca tuvimos una instancia de esta envergadura, antes, porque no teníamos derecho al voto y después por estar bajo una dictadura”.

Voces de los territorios

Alejandra Parra Muñoz es candidata constituyente independiente, en lista junto a 40 Organizaciones Sociales y Territoriales del Wallmapu, iniciativa que llevará a la Convención Constitucional las voces de los movimientos sociales y territoriales de una de las regiones con mayores conflictos socioambientales de Chile: La Araucanía.

“Tenemos muy pocos derechos garantizados en la constitución vigente. Por ejemplo, es el única en el mundo que permite que el agua sea privatizada”. Una de las propuestas que presentará su candidatura será que el agua sea reconocida como un derecho humano. “En nuestra región tenemos un gran problema con el agua, hay cientos de familias que no tienen acceso, mientras se derrocha agua en plantaciones forestales o en muchos casos se contamina”. 

La Araucanía es una región marcada por los conflictos socioambientales y un lugar en el que históricamente viven comunidades originarias. “Tenemos problemas sobre todo con proyectos de generación de electricidad a través de presas o hidroeléctricas que irrumpen en el territorio sin   consultar y sin la participación de las poblaciones indígenas que viven ahí”. 

Alejandra Parra Muñoz, candidata independiente, junto a 40 Organizaciones Sociales y Territoriales del Wallmapu: “Las decisiones se toman desde la capital y aquellos que se benefician no sufren los impactos ambientales negativos”

Por eso, una de las discusiones que estarán presentes en la Convención Constitucional es si Chile se declara como un Estado Plurinacional con la garantía de preservar los derechos políticos y colectivos de los pueblos originarios, incluida la posibilidad de su autodeterminación. 

Otro de los temas que formarán parte del debate será la posibilidad de la descentralización de la administración del Estado. En opinión de Parra, muchas veces lo que acaba sucediendo en la región en la que vive es que “las decisiones se toman desde la capital y aquellos que se benefician no sufren los impactos ambientales negativos que padecen las comunidades que viven en los territorios”. Para las Organizaciones Sociales y Territoriales del Wallmapu es importante que los que decidan sobre el destino de los recursos naturales sean las propias comunidades.

Ciudades que irradian

En esta línea trabaja la alcaldía ciudadana de Valparaíso, que ya tiene cuatro años de andadura y que intentará renovar el mandato en abril. Un ensayo político cuyo objetivo es “administrar mejor y transformar, construyendo fuerza social que posteriormente se exprese electoralmente”.

Para el alcalde de Valparaíso, Jorge Sharp y Rodrigo Ruiz con los que El Salto tuvo la ocasión de conversar, la participación efectiva del “pueblo real” para gobernar las ciudades y las regiones es fundamental para dar respuesta al momento político que vive Chile. 

Apuestan por dar protagonismo a los actores territoriales en la toma de decisiones y en la gestión de la ciudad. Con este propósito y para paliar el déficit sanitario, pusieron en marcha diferentes  espacios de salud como farmacias populares, laboratorio clínico, ópticas, gestionados por la comunidad.

Chile como ejemplo de lucha

Juan J. Duque Romero

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Chile

Chile como ejemplo de lucha

Juan J. Duque Romero

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En octubre de 2019 comenzó el estallido social chileno que ha puesto en jaque al Estado neoliberal fundado por Pinochet. La represión ha sido brutal desde el principio, con asesinatos, heridos, violaciones, torturas y más abusos, pero el efecto fue el contrario al que se pretendía. Una mirada a este levantamiento popular sirve para ver por qué las democracias liberales están en crisis y por qué el caso chileno es un ejemplo de cómo de verdad se pueden cambiar este tipo de regímenes políticos. Independientemente de que al final se logre más o menos, el grueso de la sociedad chilena se está uniendo gracias a la lucha.

“Con ellos —explican— hay una posibilidad de diseñar una nueva forma de comprender la producción de la riqueza y la relación con los recursos. Es fundamental que tengamos una imaginación radical, más audaz, para buscar la salida a un mundo neoliberal que está además sufriendo una crisis económica, alimentaria, medioambiental y sanitaria sin precedentes. En este sentido, creemos que las energías territoriales tienen mucho que aportar”. 

En su opinión, para que los territorios y sus gobiernos planteen formas nuevas de hacer política se necesita una nueva Constitución que dote de autonomía y de presupuesto a los municipios y  a los gobiernos regionales. Por eso, junto a la candidatura para la ciudad, también están proponiendo una lista de independientes para la Convención y una candidatura a gobernador regional, porque, indican, “si un proyecto municipalista no irradia hacia otros territorios y no dialoga a nivel nacional, está condenado a la irrelevancia”, apunta Sharp.

Jorge Sharp, alcalde de Valparaiso: “A pesar de que no tenemos mecanismos de financiamiento propios y dependemos de una estructura estatal disfuncional, el municipio es el que se encarga del drama cotidiano de la población más pobre”

“A pesar de que no tenemos mecanismos de financiamiento propios y dependemos de una estructura estatal disfuncional, el municipio es el que se encarga del drama cotidiano de la población más pobre”. Para ellos, uno de los aspectos urgentes que tendrá que cambiar la Constitución es que los gobiernos locales puedan efectivamente gobernar y dejen de ser “administradores de pobreza”.

Pese al esfuerzo y la dedicación de este periodo, el proceso constituyente tiene posibilidades de no cumplir con las expectativas de aquellos que salieron con sus cacerolas durante meses. Aún así, para muchos, una de las formas para que salga airosa la redacción del nuevo texto pasa por establecer mecanismos de participación vinculante, también durante el proceso de deliberación que durará 9 meses. Porque, tal y como está planteado, la Constitución que surja tendrá que ser aprobada por 2/3 de la Convención y después ser ratificada por la población en un plebiscito de salida.