Biodiversidad
El reto de la COP16: solo 35 países han presentado sus planes nacionales de biodiversidad

Entre el 21 de octubre y el 1 de noviembre las naciones del planeta se reúnen en la XVI Conferencia de las Partes en el Convenio de las Naciones Unidas sobre la Diversidad Biológica con un único fin: frenar la pérdida de biodiversidad en la Tierra.
Susana Muhamad COP16
La ministra de Ambiente de Colombia y presidenta entrante COP16, Susana Muhamad. Foto: UN Biodiversity

Coordinador de Clima y Medio Ambiente en El Salto. @PabloRCebo pablo.rivas@elsaltodiario.com

21 oct 2024 10:44

La XV Conferencia sobre Biodiversidad de la ONU (COP15), celebrada en diciembre de 2022 en Montreal (Canadá), pretendió, en su acuerdo final, sentar las bases para revertir esta situación. El Marco Mundial de Biodiversidad de Kunming-Montreal (MMBKM), ratificado por 196 naciones, recoge el objetivo de proteger el 30% de las áreas marinas y terrestres del planeta para el año 2030. Ahora, la COP16, que se celebra entre el 21 de octubre y el 1 de noviembre en la ciudad colombiana de Cali, pretende profundizar en la concreción e implementación del Marco, así como en la financiación que lo hará posible.

El arranque de la misma, no obstante, no es el mejor para la biodiversidad del mundo. Apenas una treintena de países a presentado sus planes nacionales, instrumentos clave para bajar a tierra el MMBKM. Además, las naciones más ricas no han puesto ni la mitad de los 20.000 millones de euros anuales a los que se comprometieron para ayudar a los países en desarrollo a frenar la pérdida de biodiversidad, una cifra que deberá ser de 30.000 millones anuales a partir de 2025.

11:54

Comienza la COP: todas las cartas sobre la mesa

Plenario inaugural de la COP16
Plenario inaugural de la COP16.


Por Jaume Grau López

Biólogo e integrante de Ecologistas en Acción, @jaumegraulopez

La cumbre se inició ayer lunes con los parlamentos protocolarios del país anfitrión. Se destacó que esta es la COP con más periodistas acreditados, más participantes inscritos (más de 15.000 en la zona azul), y más eventos paralelos en la denominada zona verde (más de 1.000) además de miles de participantes adicionales. Ello demuestra el enorme interés que ha generado esta conferencia, pues se percibe como un punto de inflexión potencial. La presidenta de la COP y ministra de Medio Ambiente de Colombia, Susana Muhamad, fue explícita: “No podemos fallar”.

Siguieron las intervenciones iniciales de todos los bloques regionales de negociación: UE, Liga Árabe, países de Europa Central y del Este, Asia-Pacífico, GRULAC (América Latina y Caribe), Grupo Africano, Pequeños Estados Insulares, etc. Destaca la reclamación que manifestaron los países africanos, latinoamericanos, de pequeños Estados insulares y del Asia y Pacífico para que la financiación avance de manera prioritariamente. En la COP15 se asumió el compromiso de los países ricos de aportar 20.000 millones de dólares anuales para 2025 y 200.000 millones anuales para 2030 para financiar el desarrollo compatible con la biodiversidad de los países con menos recursos. La realidad es que estamos aún muy lejos de estas cifras. España contribuye con 10 millones de euros al año, más una parte, aun sin cuantificar, de las políticas de cooperación al desarrollo que se han reorientado a financiar la protección de la biodiversidad.

Varios países destacaron asimismo la importancia de que los convenios contra el cambio climático y por la biodiversidad coordinen adecuadamente sus acciones para evitar que las políticas contra el calentamiento global perjudiquen a la naturaleza, como ha estado sucediendo en el pasado.

Ya en los dos grupos de trabajo paralelos, se analizaron inicialmente algunas de las propuestas de acuerdo más relevantes. En cuanto a la integración de la biodiversidad en todas las políticas, no se pudo avanzar porque la propuesta de acuerdo vino con grandes objeciones cruzadas desde los órganos subsidiarios del Convenio de Biodiversidad Biológica, así que se decidió analizar en detalle el martes en un Grupo de Contacto específico. También el texto sobre biodiversidad y cambio climático está todo entre corchetes (lo que significa que se han formulado objeciones o enmiendas), así como buena parte de los documentos sobre biodiversidad marina y costera y de las islas, de estrategia de conservación de plantas y de biodiversidad y salud, que fueron también redireccionados a un Grupo de Contacto. Por contra, los documentos sobre valores diversos de la biodiversidad y sobre especies exóticas invasoras se tramitaron al plenario final sin dificultades.

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Ecologistas en Acción participa en la COP16 con un representante acreditado como observador oficial, Jaume Grau López. Mediante este espacio realizaremos un seguimiento diario del desarrollo de las negociaciones en dicha cumbre, así como una exposición de los grandes temas en debate y los acuerdos que se logren a su finalización.

11:01

La anfitriona Colombia presenta su Plan de Acción de Biodiversidad

Ceremonia apertura COP16
Ceremonia de apertura de la COP16

Como anfritriona, Colombia no podía faltar, aunque ha llegado por los pelos. El país que preside Gustavo Petro ha presentado su Plan de Acción de Biodiversidad al 2030, el instrumento nacional para que el país cumpla con su compromiso adoptado al adherirse al Marco Mundial de Biodiversidad de Kunming-Montreal (MMBKM).

El programa se centra en “seis metas nacionales” hasta 2030 que contienen a su vez 191 acciones para enfrentar la pérdida de vida y ecosistemas en la tercera nación que más biodiversidad alberga del planeta. Según el Gobierno colombiano, el Plan representa “un compromiso con la Paz con la Naturaleza, a través de la aceleración de la planificación territorial como proceso participativo; la protección de los defensores ambientales, la relación entre restauración ecológica y dinamización de las economías regionales para generar un nuevo renglón que aporte al PIB del país”.

Entre las seis metas citadas se encuentran acciones como aumentar hasta el 68% el tratamiento de aguas residuales, implementar acciones de reconversión productiva en tres millones de hectáreas y diseñar e implementar los 'Planes Decenales de Biodiversidad de los pueblos Indígenas, Afrocolombianos, Negros, Raizales, Palenqueros, Gitanos, Campesinos y Comunidades Locales'.

Con este anuncio, que Colombia ha hecho coincidir con la inauguración del Pabellón Colombia en la COP16, ya son 35 los países que han presentado sus planes nacionales para cumplir con el MMBKM. Ahora, la pregunta está en cuántos más los sacarán adelante en esta cumbre, y si en la cita las naciones del mundo serán capaces de ponerse de acuerdo para establecer mecanismos de seguimiento reales, así como una estrategia de movilización de recursos que permita a los países en desarrollo  implementar el Marco adecuadamente.

14:43, Cali, Colombia

Un posible hito en el desarrollo del Convenio de Biodiversidad Biológica

COP16 ceremonia inaugural biodiversidad
Imagen de la ceremonia de apertura de la COP16. Foto: UN Biodiversity

Por Jaume Grau López
Biólogo e integrante de Ecologistas en Acción, @jaumegraulopez

Petro tuvo un mensaje muy contundente, de corte anticapitalista, denunciando la avaricia infinita de las corporaciones multinacionales y de las mayores fortunas del planeta, a quienes responsabilizó en gran medida de las crisis de biodiversidad y climática. Pidió más Estado para controlar y regular los mercados, mayor fiscalidad hacia las grandes fortunas y mayor implicación de los bloques con mayor responsabilidad histórica en la crisis ambiental: Estados Unidos, la UE y China. El presidente colombiano defendió además la necesidad de un “plan Marshall” para reorientar la economía hacia la conservación de la naturaleza y atacó a los negacionistas de la crisis ecológica global.

Por su parte, António Guterres abogó por la implicación de los países para implementar el Marco Mundial de Biodiversidad, aunque también defendió un crecimiento verde que Ecologistas en Acción consideramos incompatible con los límites planetarios.

Esta COP16 puede representar un hito en el desarrollo del Convenio de Biodiversidad Biológica (CDB), como atestiguan las más de 15.000 personas acreditadas para participar en la zona azul, el espacio oficial de negociaciones, que se produce en paralelo a la cumbre de la sociedad civil, la zona verde. El gran interés despertado a nivel mundial, y la implicación de Colombia en su organización, auguran una conferencia caliente en un país convulso pero que atesora una inmensa biodiversidad y da pasos hacia la superación de sus conflictos internos mientras revaloriza a sus poblaciones originarias, las personas indígenas.

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Ecologistas en Acción participa en la COP16 con un representante acreditado como observador oficial, Jaume Grau López. Mediante este espacio realizaremos un seguimiento diario del desarrollo de las negociaciones en dicha cumbre, así como una exposición de los grandes temas en debate y los acuerdos que se logren a su finalización.

12:00

El Plan Marshall para canjear deuda externa por acciones climáticas

La propuesta del Gobierno de Colombia en esta COP16 va en la línea de lo defendido en la Cumbre para un Nuevo Pacto Financiero Mundial celebrado en París en 2023. Gustavo Petro dejó bien claro que los mercados no pueden ser la herramienta de los Estados para luchar contra las graves consecuencias de una crisis climática que se ceba con los países del Sur global, incapaces de hacer frente a las inversiones para mitigación al tener gran parte de sus presupuestos comprometidos con los altos costes de la deuda externa, ahogando las posibilidades de realizar acciones climáticas.

Crisis climática
Plan colombiano Deudas que ahogan y un Plan Marshall contra la crisis climática
El Gobierno de Colombia lidera un frente de países del Sur global para canjear deuda externa por acciones climáticas.

11:28

Petro: “Nuestra razón de ser es cuidar la vida y no destruirla”

Era uno de los discursos más esperados de la jornada inaugural de la COP16. El presidente colombiano, Gustavo Petro, se dirigió a los asistentes del Centro de Convenciones Valle del Pacífico de Cali, y no defraudó.

“Ilusos los que piensan que el mercado libre podrá llevar a la maximización del bienestar y que llevará a los seres humanos a ser portadores de la vida. Ilusos los que creen que no mirar hacia arriba o hundir la cabeza en la tierra, pasarán los hechos sin afectarle. Ilusos, los que niegan la extinción de la biodiversidad”, denunciaba el mandatario ante los representantes de 188 naciones.

El mandatario americano, para quien “nuestra razón de ser es cuidar la vida y no destruirla”, aboga por cambiar las relaciones económicas entre las naciones del planeta y establecer mecanismos de acción climática por deuda. “Necesitamos cambiar las finanzas mundiales, es el tema de este foro. Hoy están ligadas a la codicia, es decir, a la muerte. ¿Quién dijo que la vida planetaria se pone a salvo a través de proyectos bancarios, ligados a la tasa de interés, a proyectos que dan ganancias y llenan las hambres de la codicia?”.

En este sentido, Petro ha abogado por establecer un “Plan Marshall” enfocado a la acción climática. “Ligar la superación de la crisis climática o la regulación de la IA a la codicia solo nos lleva al abismo”, señalaba remarcando que seguir incrementando la deuda de los países más pobres solo pondrá más trabas para frenar la crisis climática y la pérdida de biosiversidad.


11:24

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Las claves de la COP16

La COP16 es la cita que tiene como objetivo hacer que los países salgan de la abstracción de las declaraciones institucionales y pongas cifras concretas a lo que se comprometieron en la COP15. El acuerdo final de la Cumbre del Montreal, aunque criticado desde el ecologismo por blando y poco concreto, supuso la histórica adopción de un marco global para proteger el 30% del planeta, lo que incluye tanto las tierras emergidas como los océanos.

El Marco Mundial de Biodiversidad de Kumming-Montreal, como se llamó al acuerdo, es a la protección de la biodiversidad lo que el Acuerdo de París es a la protección de clima. Sin embargo, como ocurre en el climático, la cantidad de letra pequeña y de cifras concretas a rellenar es tan amplia que sin ella el acuerdo no valdrá para nada. Cali es la cita que debe sentar las bases para que esto no ocurra.

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