Igualdad presenta una encuesta sobre prostitución que “marca el camino hacia la abolición”

El ministerio presenta la primera encuesta realizada por el CIS sobre percepción social de la prostitución. Casi el 69% de las personas encuestadas se muestra bastante o muy de acuerdo con que la prostitución es una forma de violencia contra las mujeres, pero un 32% apoyaría “legalizar la prostitución como una actividad más”.

El Ministerio de Igualdad, a través de la Delegación del Gobierno contra la Violencia de Género (DGVG) y en colaboración con el Centro de Investigaciones Sociológicas (CIS), ha impulsado la realización de una encuesta dirigida a la población residente en España de 16 años o más para analizar las percepciones sociales sobre la pornografía y la prostitución. El estudio, realizado a partir de 10.019 entrevistas y presentado este jueves 26 de febrero por la ministra, Ana Redondo, analiza actitudes, creencias y valoraciones de la ciudadanía en torno a la pornografía, la exposición digital a contenidos sexuales, la victimización por difusión o uso no consentido de imágenes sexuales —incluidas las generadas con inteligencia artificial (IA)—, la percepción de la prostitución y las medidas consideradas adecuadas para prevenirla y erradicarla.

Según Redondo, esta encuesta servirá para “seguir avanzando en políticas públicas que nos acerquen a la igualdad de oportunidades entre mujeres y hombres”, una vez que ha mostrado que “la ciudadanía no entiende la prostitución como una actividad económica sino como una expresión de la desigualdad”. Estos datos, asegura,desmitifican la idea de la prostitucióncomo expresión de la libertad sexual” lo que “nos lleva a la idea de abolición de la prostitución,que es uno de los objetivos de esta legislatura. Preguntada por el anteproyecto de ley sobre prostitución que anunció en junio de 2025, cuando dijo que llegaría en septiembre al Consejo de Ministros, la ministra ha asegurado que nos estamos retrasando” pero que esta encuesta es un aval para esa legislación necesaria.

En el mismo sentido se ha pronunciado María Guijarro, secretaria de Estado de Igualdad: “Los datos nos dicen que nuestro modelo abolicionista como Gobierno y como ministerio es el más aprobado por la población española”. “Los resultados son inequívocos al identificar prostitución y pornografía como violencia machista”, ha señalado. También ha destacado qu existe una mayoría que coincide en poner el foco en “los mal llamados clientes”. “Esta encuesta nos marca el camino de abolir el sistema prostitucional”, ha explicado Guijarro. 

La delegada del Gobierno para la Violencia de Género, Carmen Pelza, ha detallado algunos datos. En su intervención ha puesto el foco, entre otros asuntos, en el acceso a contenidos pornográficos por parte de personas menores de edad y en la responsabilidad de las plataformas en la difusión de contenidos. “Estas plataformas se han integrado en la cultura juvenil, normalizando la idea de que el cuerpo puede convertirse en un producto consumible”.

La mayoría cree que la prostitución es violencia machista

Se trata de la primera encuesta de estas características y está basada en más de 10.000 entrevistas a personas a partir de 16 años. La encuesta refleja que casi el 69% de las personas encuestadas se muestra bastante o muy de acuerdo con que la prostitución es una forma de violencia contra las mujeres, porcentaje que se eleva hasta el 75,1% entre la población femenina. A ello se suma que el 79,1% se muestra bastante o muy de acuerdo con la afirmación de que la prostitución pone en riesgo la dignidad de las personas que se prostituyen y supera el 75% la opinión de quienes aseveran que la mayor parte de las mujeres prostituidas son víctimas de explotación sexual. Por otro lado, más de tres cuartas partes de la población considera que la prostitución no es un trabajo “como otro cualquiera” y el 79,8% rechaza la idea de que es “una forma de ejercer la libertad sexual”. Además, dice el informe, el 82 % de la población cree que pagar para mantener relaciones sexuales es un comportamiento más propio de los hombres, al igual que el visionado de la pornografía. Mientras que el ejercicio de la prostitución es concebido como un comportamiento más propio de las mujeres. 

Al 63% de la población le parecería mal que un hombre de su familia pagase por mantener relaciones sexuales. Un rechazo que es más marcado entre las mujeres, situándose en el 71,1 % en su caso. Y del análisis de la DGVG y el CIS se desprende que existe un claro rechazo de las mujeres a mantener una relación de pareja con una persona que pague por mantener relaciones sexuales, con un 91,2% que afirman no tener ninguna disposición. La ciudadanía percibe la prostitución como un fenómeno estrechamente vinculado a la vulnerabilidad socioeconómica y a la violencia. Siete de cada diez personas encuestadas piensan que las mujeres que están en situación de prostitución lo están por necesidad económica, mientras un 41,5 % considera que son forzadas a ello. 

Aproximadamente el 70% de las personas encuestadas asegura que la pornografía fomenta la violencia contra las mujeres y que pagar por visualizar actos sexuales en plataformas online es una forma de prostitución 

En relación con la pornografía, el 71,6 % asegura que fomenta la violencia contra las mujeres y un 93,3% de los participantes en el sondeo señala la necesidad de limitar el acceso de las personas menores a ese contenido. La responsabilidad de establecer estas limitaciones creen que deberían residir principalmente en la familia, los padres y las madres, pero también en el Gobierno. Además, pagar por visualizar actos sexuales en plataformas online es considerado una forma de prostitución por siete de cada diez personas encuestadas. 

Seis de cada diez personas afirman saber de la existencia de plataformas digitales como Onlyfans o JustForFans, siendo mayor el conocimiento entre hombres y entre los 16 y los 34 años. La necesidad económica sería, según las personas entrevistadas, el principal motivo que llevaría a algunas personas a crear contenido íntimo en estas plataformas. Ante la pregunta acerca de los riesgos que pueden correr las mujeres que ofrecen contenidos íntimos o sexuales en plataformas digitales, se apunta al chantaje o la extorsión, la difusión no autorizada o el acoso. El grueso de la población, un 95 %, opina que las plataformas digitales deberían tener la obligación de eliminar el contenido sexual no consentido que se publique en ellas. 

Medidas

La encuesta ha incluido preguntas sobre posibles medidas para erradicar la prostitución. “Reforzar la educación en igualdad” tiene el apoyo del 48,4%; “ofrecer programas para que las mujeres puedan salir de la prostitución” tiene el apoyo del 40,6; y “castigar a quienes pagan por prostitución y a quienes se lucran con ellas, pero no a las mujeres protituidas” recibió el apoyo del 34%. Sin embargo, la encuesta hace una pregunta más: pregunta por el apoyo a la medida “legalizar la prostitución como una actividad más”, y este opción recibe el apoyo de un 32%, con un sesgo de género donde el 37% son hombres y el 26,6% son mujeres.

A quienes responden que consideran necesario adoptar medidas de prohibición y castigo a la prostitución se les pregunta por los castigos que son considerados más adecuados. Para quienes pagan por prostitución, la encuesta indica que un 47% apoyaría programas educativos y un 44,6% castigos económicos.

Tres de cada diez encuestados creen que castigar a quienes pagan por la prostitución sería una medida eficaz y el 82,4% valora como pertinente la pena de cárcel para quienes se lucran con ella 

Por lo que respecta a aquellos que se lucran con la actividad sexual ajena, la pena de cárcel es la medida más mencionada, con un 82,4 %. A bastante distancia la sanción económica, con un 34,7%, acudir a programas educativos (10,8%) y servicios a la comunidad (8,2%).

El camino abolicionista del Gobierno

A comienzos de febrero, el Ministerio de Igualdad inició un proceso para cambiar las bases reguladoras de las subvenciones para proyectos de prevención de las violencias machistas. El cambio garantizaría “que las entidades beneficiarias estén alineadas con los objetivos de igualdad y protección de las mujeres”. El proceso pretende cambiar las bases reguladoras de las subvenciones destinadas a sensibilización e investigaciones en materia de violencia hacia las mujeres y de apoyo a niñas y mujeres víctimas de trata para excluir a las entidades que no reconozcan de forma explícita la prostitución como una forma de violencia hacia las mujeres.

Igualdad presentó el estudio Trata, explotación sexual y prostitución de mujeres en septiembre de 2024, que decía haber podido identificar la existencia de 114.576 mujeres en situación de prostitución, de las que 92.496 podrían estar en riesgo de trata y 9.000 en riesgo muy alto. EMacroestudio sobre trata, explotación sexual y prostitución de mujeres, hecho público el pasado 17 de septiembre, se presentó como el primer estudio que estimaba estadísticamente el tamaño de esta población y incluía que la media en España es de 56 mujeres en situación de prostitución por cada diez mil mujeres mayores de edad. Esta investigación fue duramente criticada por investigadoras del colectivo Voces Feministas Por Los Derechos, que agrupa a académicas de veinte universidades y señalócomo problemática la fuente de los datos—el estudio se basó en anuncios publicados en internet— y la metodología.

La aprobación de una ley para abolir la prostitución es una idea repetidamente planteada por el PSOE, que en mayo de 2022 y en marzo de 2024 presentó proyectos de ley contra el proxenetismo. Aunque con algunos matices, estas propuestas se presentaron en torno a tres núcleos: castigar el lucro de la prostitución ajena (medie o no explotación), introducir la tercería locativa e imponer multas a los clientes, son que hasta ahora el Gobierno haya podido sacar estos proyectos adelante.

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