País Vasco
La tecnología para las elecciones vascas en manos de consultoras que pudieron manipular contratos

La Administración pública vasca lleva varios meses licitando algunos servicios vinculados a las elecciones del próximo 28 de mayo. En concreto, se trata de contratos que suman más de dos millones de euros destinados a los comicios municipales y forales de mayo de este año y del “superdomingo” electoral para el Parlamento Vasco que podría celebrarse el mismo mes de 2024.

Como viene siendo habitual, las entidades públicas han recurrido a las firmas de consultoría para recoger, analizar y transmitir los resultados electorales. Esta vez, además, entre las consultoras encargadas de desarrollar las plataformas digitales necesarias para trackear a la ciudadanía vasca, hay varias investigadas en la actualidad por la Autoridad Vasca de la Competencia (AVC) debido a supuestas prácticas colusorias relacionadas con contratos de la sociedad informática del Gobierno Vasco (EJIE).

Varias consultoras investigadas por la Competencia vasca se encargarán de recoger, analizar y transmitir los resultados electorales

Precisamente EJIE licitó el “servicio de análisis, diseño y construcción de una aplicación para la gestión de la jornada electoral de elecciones al Parlamento Vasco”, un contrato para la “noche electoral” de mayo del 2024 que asciende a 792.000 euros. Este contrato ha sido adjudicado a Ibermática, una de las consultoras del cártel investigado por la AVC. La firma viene siendo adjudicataria de este tipo de contratos relacionados con diversos comicios desde el año 1997.

Por otra parte, la sociedad foral guipuzcoana de Servicios Informáticos (IZFE), decidió adjudicar al grupo Teknei el “mantenimiento, desarrollo y soporte de aplicaciones para las elecciones 2023” un contrato valorado en 121.000 euros. Teknei es otra de las consultoras integrantes de este concreto cártel de empresas informáticas investigado por la AVC.

Recordemos que los cárteles de consultoras han nacido en territorio vasco, como muestra la reciente investigación de la CNMC sobre el comportamiento colusorio de PwC, Deloitte, KPMG y sus iteraciones, en su mayoría firmas de asesoría relacionadas con altos cargos gubernamentales, que manipulaban contratos públicos para amasar fortunas con dinero público.

Giratorias con el EJIE

Las consultoras agraciadas con los contratos públicos para desplegar las elecciones tecnológicamente tienen una relación estrecha e histórica con los cargos públicos de cuyos contratos dependen. En algunos casos, estos políticos forman parte de las filas jeltzales.

Joseba Lekube ejerce tanto de consejero delegado (CEO) de una de las consultoras tecnológicas, Teknei, como de presidente en la delegación extraterritorial del PNV en México. 

Joseba Lakube, CEO de Teknei, es también presidente de la delegación extraterritorial del PNV en México. Su empresa ha recibido un contrato de 121.000 euros

Además, un centro tecnológico impulsado por Teknei es protagonista de una reciente y polémica puerta giratoria hecha pública por Gara. Alex Etxeberria, director general de la Sociedad Informática del Gobierno de Lakua (EJIE) durante los últimos nueve años ha sido nombrado director general de Atlantic Data Infrastructure (ADI), un centro de almacenamiento de datos en la nube constituido por Teknei (21,5%), Euskaltel (21,5%), Dominion (21,5%), y el Gobierno Vasco (15%).

También puede destacarse que, entre los años 1995 y 2013, Ibermática estuvo presidida por José Luis Larrea, consejero de Hacienda del Gobierno Vasco entre 1991 y 1995. Mientras Larrea estaba al frente de Ibermática, el director comercial de la firma (1996-2002) era otro jeltzale, Antton Tomasena, Director General de Innovación, Tecnología e Internacionalización y Director General de Promoción Económica de la Diputación de Gipuzkoa entre los años 2015 y 2019.

“Necesario” e “idóneo” “al no disponer de medios propios”

Otra consultora investigada por la AVC es Inetum, conocida como GFI hasta 2020. Esta firma ha resultado ser la adjudicataria de la “recogida y transmisión de resultados electorales, de todas y cada una de las mesas existentes, referentes a las Elecciones Forales a Juntas Generales de Bizkaia y Municipales de 2023”, como reza el concepto contractual. 

El importe de este contrato de Lantik, “empresa tecnológica de la Diputación de Bizkaia encargada de la recogida y la transmisión de resultados electorales”, asciende a 707.850 euros.

Según reza la memoria justificativa del contrato, el objeto del mismo se considera necesario e idóneo para el cumplimiento y realización de los fines institucionales de la entidad pública foral.

Por ello, Lantik “requiere la contratación de un contratista que realice la recogida y transmisión de los resultados electorales recabando la información en todos y cada uno de los colegios y mesas electorales de Bizkaia, al no disponer de medios propios suficientes para realizarlas”.

Inetum también ha sido elegida por otra entidad pública foral, en este caso el Centro de Cálculo de Álava, para crear “un sistema informático para la gestión del proceso electoral” que utilizarán las Juntas Generales de Araba. Lo han justificado así: no existe “suficiente personal de análisis y programación que pueda atender esta necesidad”. El coste de este contrato alcanza 210.000 euros. Además, el Centro de Cálculo de Álava gastó 13.000 euros en la “adquisición de licencias software para el proceso electoral 2023” a esta misma firma.

Por otro lado, la sociedad foral guipuzcoana de Servicios Informáticos, IZFE, ha encargado a Inetum la “recogida de datos electorales 2023” por la suma de 181.500 euros. 

El director de IZFE, Aitor Olaizola, fue Jefe del Servicio de Informática en el Gobierno Vasco (1997-2001) y miembro del Euzkadi Buru Batzar del PNV (2008-2015). Los trabajadores de la entidad pública llevan 28 años sin convenio y han convocado una huelga para el 28 de mayo, fecha en la que se celebran las elecciones municipales y forales.

Las relaciones entre las firmas de consultoría y el PNV en el manejo de las elecciones se ha estrechado hasta el punto de que la formación jeltzale ha contratado a una consultora -cuyo nombre no se conoce- para recabar opiniones de sus simpatizantes y perfilar el recorrido que el partido adoptará en campaña electoral, amén de analizar la salud que goza ante la ciudadanía algunos rostros del partido y algunas medidas políticas.